今年受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”和“海鷗”雙重影響,海南農(nóng)業(yè)遭受重創(chuàng),但中部各市縣農(nóng)民人均收入仍保持了較好的態(tài)勢(shì),2014年上半年人均現(xiàn)金收入為4240元,增長(zhǎng)13.6%,較全省平均水平12.7%高出0.9個(gè)百分點(diǎn),增幅水平連續(xù)多年排名全國(guó)前列。
第四季度是海南農(nóng)業(yè)發(fā)展的黃金季節(jié)。為加快恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保大災(zāi)之年農(nóng)民持續(xù)增收,日前,海南省政府繼年初召開過一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,再次在定安縣召開促進(jìn)中部市縣農(nóng)民增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
從2009年海南實(shí)施“中部農(nóng)民增收計(jì)劃”至今,海南省財(cái)政廳已累計(jì)投入資金3.83億元,協(xié)調(diào)貸款近20億元,扶持資金也從最初的每年0.38億元增加到現(xiàn)在的1.5億元。海南省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)江華安認(rèn)為,中部市縣農(nóng)民收入持續(xù)增加,離不開近年來(lái)大力發(fā)展林下特色立體種養(yǎng)。
狠抓特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
近兩年,海南中部市縣支柱產(chǎn)業(yè)橡膠、檳榔價(jià)格持續(xù)低迷。因此,海南中部6市縣在繼續(xù)實(shí)施橡膠、檳榔等傳統(tǒng)大宗產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)提升計(jì)劃的同時(shí),農(nóng)業(yè)部門狠抓特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展花卉、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂、靈芝、南藥、生姜、竹筍等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民增收開辟新的突破口。
去年以來(lái),中部6市縣新增13個(gè)熱作標(biāo)準(zhǔn)化示范園,面積6203畝;新增21個(gè)優(yōu)質(zhì)瓜果菜基地,面積5262.6畝;新建17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū);38個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地;10個(gè)精品漁業(yè)基地。新增基地和示范園區(qū)有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。定安縣龍鳳養(yǎng)雞專業(yè)合作社,因地制宜發(fā)展在橡膠林下養(yǎng)雞,目前合作社成員發(fā)展到107戶,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶115戶,年出欄雞達(dá)80萬(wàn)只,創(chuàng)收1300多萬(wàn)元。
海南省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)朱清敏認(rèn)為,中部6市縣橡膠、檳榔等經(jīng)濟(jì)林面積有100多萬(wàn)畝,大量林下資源被荒廢,發(fā)展短平快的林下特色立體種養(yǎng),現(xiàn)已成為農(nóng)民增收的主要途徑之一。以定安富硒雞為例,每只除去成本農(nóng)民能掙到10多塊錢。
狠抓農(nóng)業(yè)組織化建設(shè),規(guī)范合作社制度
去年以來(lái),海南省農(nóng)業(yè)廳出臺(tái)了“支持500家農(nóng)民合作社發(fā)展的十條措施”等政策,安排資金2750萬(wàn)元,引導(dǎo)中部市縣培育新型主體,扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和合作社。
2013年海南中部市縣新增1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),7家省級(jí)龍頭企業(yè);新增2家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,14家省級(jí)合作社,這些企業(yè)和合作社將農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,有效聯(lián)結(jié)了農(nóng)戶,統(tǒng)一了生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成了利益共享機(jī)制,提高了農(nóng)民收入。
定安縣新竹鎮(zhèn)南華農(nóng)民專業(yè)合作社,依托天然水資源,采取豬、鵝、鴨、魚立體化養(yǎng)殖模式,統(tǒng)一采購(gòu)、發(fā)苗、防疫、標(biāo)準(zhǔn)、回收,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶108戶,合作社年純收入700多萬(wàn)元,農(nóng)民戶均7萬(wàn)元。在利潤(rùn)分成方面,農(nóng)民拿大頭,按不同入股方式,農(nóng)戶最低拿五成,最高八成。
狠抓品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)效益
為加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,近年來(lái),海南省財(cái)政每年都拿出1億元專項(xiàng)扶持資金。今年上半年,海南省廳制定了“文昌雞”等9個(gè)具有海南特色的名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并與海南省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2014年度品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)指南的通知》,引導(dǎo)市縣積極申報(bào)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),單去年中部市縣便創(chuàng)建省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)12個(gè)。
近兩年,定安農(nóng)民實(shí)實(shí)在在嘗到了品牌農(nóng)業(yè)帶來(lái)的實(shí)惠,先后培育出定安富硒米、定安黑豬、四季鵝、定安粽子等一系列農(nóng)業(yè)品牌,其中富硒大米地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)已通過國(guó)家質(zhì)檢總局審查,定安黑豬地理標(biāo)志已通過國(guó)家工商局審批。僅今年端午節(jié)期間,定安粽子就賣了700多萬(wàn)個(gè),銷售額達(dá)9100多萬(wàn)元。
海南省副省長(zhǎng)陳志榮認(rèn)為,促進(jìn)海南中部各市縣農(nóng)民增收,必須立足實(shí)際一抓到底。要統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng);要產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)產(chǎn)、加、銷一條龍鏈條發(fā)展;要培育一批特色農(nóng)業(yè)品牌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。