“被稱為史上最嚴(yán)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施，使得生產(chǎn)有標(biāo)可依、產(chǎn)品有標(biāo)可檢、執(zhí)法有標(biāo)可判。在落實(shí)過程中，要建立健全基層農(nóng)產(chǎn)品安全機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，加強(qiáng)高毒農(nóng)藥生產(chǎn)和使用監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、流通到使用的全程監(jiān)管

　　8月，被稱為史上最嚴(yán)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》正式開始實(shí)施。作為我國(guó)監(jiān)管食品中農(nóng)藥殘留的惟一強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了387種農(nóng)藥在284種(類)食品中的3650項(xiàng)限量指標(biāo)，相比2012年的標(biāo)準(zhǔn)，增加了1357項(xiàng)限量指標(biāo)。

　　“新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施使得生產(chǎn)有標(biāo)可依、產(chǎn)品有標(biāo)可檢、執(zhí)法有標(biāo)可判，從規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的角度來看，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意義重大。”農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副巡視員陳友權(quán)說，我國(guó)不同地區(qū)、不同農(nóng)作物生產(chǎn)中經(jīng)常使用的農(nóng)藥品種大約為350個(gè)，而新標(biāo)準(zhǔn)為387種農(nóng)藥制定了限量標(biāo)準(zhǔn)，基本覆蓋了常用農(nóng)藥品種。

　　新標(biāo)準(zhǔn)為確保百姓“舌尖上的安全”提供了法定技術(shù)依據(jù)。中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所研究員葉志華說，“新標(biāo)準(zhǔn)在制定時(shí)首先考慮的就是安全問題，只要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就能確保食品中的農(nóng)藥殘留不超標(biāo)，不會(huì)對(duì)消費(fèi)者的健康產(chǎn)生危害。”

　　標(biāo)準(zhǔn)已有，關(guān)鍵在于如何落實(shí)。

　　首先，要建立健全基層農(nóng)產(chǎn)品安全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)全程監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長(zhǎng)馬愛國(guó)說，按照法律規(guī)定，地方各級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。但長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)是保供給，增加產(chǎn)量是第一位的，質(zhì)量安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，越往基層力量越弱。去年，國(guó)務(wù)院印發(fā)指導(dǎo)意見，對(duì)地方食品安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)改革、責(zé)任落實(shí)等提出了統(tǒng)一要求。目前，全國(guó)所有的省級(jí)農(nóng)業(yè)廳局、60%以上的地市、近一半的區(qū)縣建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。馬愛國(guó)說，今后要以主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)大縣為重點(diǎn)，以菜籃子產(chǎn)品為重點(diǎn)，強(qiáng)化全程監(jiān)管，尤其要加大市場(chǎng)抽檢抽查力度、規(guī)范農(nóng)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、依法嚴(yán)格懲處農(nóng)藥違法。

　　其次，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，減少農(nóng)藥使用量。我國(guó)農(nóng)藥使用面臨的現(xiàn)實(shí)問題是千家萬戶的分散種植，不少農(nóng)民對(duì)農(nóng)作物病蟲草害的發(fā)生規(guī)律不清楚，不知道如何科學(xué)使用農(nóng)藥，加之農(nóng)民施藥器械和施藥技術(shù)落后，農(nóng)藥利用率較低，導(dǎo)致加量使用情況發(fā)生。為此，要大力發(fā)展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，并鼓勵(lì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，規(guī)范代理經(jīng)銷商的行為，為農(nóng)民提供科學(xué)的施用建議。

　　再次，加強(qiáng)高毒農(nóng)藥生產(chǎn)和使用監(jiān)管。各國(guó)對(duì)高毒農(nóng)藥的限制和監(jiān)管都是重點(diǎn)，我國(guó)近年來先后禁止淘汰了33種高毒農(nóng)藥。目前我國(guó)高毒農(nóng)藥的比例已由原來的30%減少到了不足2%，72%以上的農(nóng)藥是低毒產(chǎn)品。

　　陳友權(quán)介紹，農(nóng)業(yè)部鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)積極研發(fā)低毒、高效、低殘留的農(nóng)藥產(chǎn)品。今年農(nóng)業(yè)部在河北、浙江、江西等5省開展高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，確定了一批示范縣和定點(diǎn)門店，實(shí)行高毒農(nóng)藥專柜銷售、實(shí)名購(gòu)買、電子檔案，建立高毒農(nóng)藥可追溯體系，逐步實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、流通到使用的全程監(jiān)管，探索建立高毒農(nóng)藥監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。